单机斗地主

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                >政務公開>規劃計劃
                炸金花app人民政府關於印發炸金花app稭稈綜合利用三※年行動計劃(2018-2020年)的通知(延政規〔2018〕9號)

                炸金花app人民政府▆網站

                發布日期: 2019- 07- 11

                 

                延政規〔2018〕9號

                 

                各鄉(鎮)人民政府,縣政府各有關單位:
                  經第17屆40次縣政府常╱務會議同意,現將《炸金花app稭稈綜合利用三年行動計劃》印發給你們,請結合工作實際,認真抓好落實。

                 

                 

                 

                 

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                炸金花app稭稈綜合利用三年行動計劃(2018-2020年)

                 

                  按照《黑龍〒江省人民政府辦公廳關於印發哈爾濱市綏化市和肇州縣肇︻源縣稭稈綜合利用三年行動計劃的通知》(黑政辦規〔2018〕39號)和《哈爾濱市稭稈綜∏合利用三年行動計劃(2018-2020年)的通知》(哈政辦規〔2018〕32號)文件要求,為進一步落實省市關於農作物稭稈綜合利用工作的總體部署,加快農作物稭稈綜合利用,不斷推動農業循環經濟和新興產業發展,持續改善農村居民生產☆生活條件,有效增加□ 農民收入,保護生態環境,結卐合我縣實際,特制定本計劃。
                  一、總體要求
                  (一)指導思想。以優化人居環境為目標,以“五化”利用為載體,堅持統籌規劃、疏堵結合、政策引導、科技支撐,突出稭稈還田、肥料化利用主渠道,加快推進農村稭稈燃〓料化利用,努力提高飼料化利用水平,積極謀劃推動稭稈發電、沼氣和工業原料化項目,初步構建稭稈綜合利用產業框架。
                  (二)基本原則
                  1.統籌規劃、合理布局的原則。綜合全縣稭稈資源種類、產量、分布情況,以及禁↘燒區域、農民意願、運輸半徑等多方面因素,因地制宜,就地就近,統籌安排稭稈多元利用優先時序,合理布局稭稈綜合利用項目,避免資源閑∏置或過度競爭。
                  2.多元利用、農用優先的原則。在優先滿足種植業和畜牧業生產需求的基礎上,以稭稈還『田、飼料化、燃料化利用方式為重點,通過對稭稈綜合利※用新技術、新裝備和▲新工藝的示範推廣,推進稭稈多元循環利用。
                  3.堅持政府ぷ扶持、市場運作。加大對稭稈綜合利用和收儲運的扶持力度,發揮市場在資源配置中的決定性作用,引導多元主體投入稭稈綜合利用。
                  4.堅持科技推動、延長鏈條。加強科技攻關▃▃,著力解決以玉米、水稻稭稈為】重點的綜合利用難題,提↓高稭稈綜合利用技術、裝備和工藝水平,延長稭稈綜合利用產業鏈條。
                  5稭稈持健全機制、形成合力。各鄉(鎮)履行主體責任,發動群▼眾積極參與,各有關部門各負其責,形成上下聯動〓〓、部門協作、有力高效的工作推進機制。
                  (三)工作目標。2018年,全縣稭稈總量為88.03萬噸,稭稈綜合利用量ξ 計劃完成70.43萬噸以上,綜合㊣利用率達到80%以上。2019年,稭稈綜合利用量計劃完成79.23萬噸,稭稈綜合利用率達到90%以上。2020年,稭稈綜合利用量計劃完成88.03萬噸,綜合利用率達到100%,基本全部實現綜合利用。
                  二、重點領域及重點任務█
                  結合我縣稭稈資源分布【實際和稭稈綜合利用現狀,主要圍繞肥料化、燃料化、飼料化、原料化、基料化五個領域,大力推廣稭稈綜合利用技術,提升作業裝備能力,建設一批示範工程,提高稭◇稈綜合利用率。
                  (一)稭稈肥料化利用。大力推動以稭稈還田為主的肥料化利用,積極推廣稭稈粉碎翻埋還田、碎混還田技術;加大推廣稭稈堆漚造肥, 鼓勵農戶或新型農村經營主體,利用︼農村垃圾場、荒地、田間地頭及休耕地塊等噴灑催腐劑快速腐熟稭稈漚肥還田。2018年全縣肥〖料化利用稭稈面積達到28.2萬畝,利用◣稭稈量達到24.44萬噸,占稭稈可收集量的35%。2019年全縣肥料化利用稭稈面積達到32萬畝,利用稭稈量達∩到28.56萬噸,占稭稈可收集量的40.8%。到2020年全縣肥料化利用稭稈面積達到41.2萬畝,利用稭稈量達到34.08萬噸,占稭稈可收集量的48.7%。全縣休耕面積2018年為1785畝,到2020年休耕面積達到2000畝。腐熟劑應用在2018年18.5萬畝的基礎上,2019-2020年各鄉(鎮)要根據實際情況逐年增加作業面積。2018年免耕播種面積6.5萬畝,2018-2020年根據實際情況適當▅增加。
                  (二)稭稈★能源化利用
                  1.生物╳質熱電聯產項目。2018-2020年計劃新建3個生物質熱電聯產項目,年可處理①稭稈能力40萬噸。
                  2.稭稈固化站建設。2018年計〓劃建設小型壓塊站9個,1萬噸壓塊站1個,2萬噸壓塊企業1個,可處理①稭稈5.25萬噸。2019年計劃建設9個2500噸壓塊站,年處→理稭稈2.25萬噸;建設1萬噸壓塊企業4 個,可處理稭稈4萬噸。2020年計劃建設2500噸的壓塊站10處,年處理稭稈2.5萬噸;建設1萬噸壓塊站3個,可處理稭稈3萬噸。總處理稭稈能力達到17萬噸。
                  (三)稭稈飼料化利用。通過發展畜牧養殖,推廣青黃貯飼料氨化技術。2018年青黃貯處理稭稈14.7萬噸,2019年青黃貯處理稭稈15.5萬噸,2020年青黃貯處理稭稈17萬噸。
                  (四)稭稈基料▼化利用。通過※大力發展食用草腐菌產業,推進稭稈基料化利用。2018年稭稈基料化利用500噸,2019年稭稈基料化利用2000噸,2020年稭稈基料化利用達到5000噸。
                  (五)稭稈原料化利用。2018年全縣玉米稭稈打包離田12萬畝,核算稭㊣稈量為6.36萬噸;水△稻稭稈打包離田47萬畝,核算稭稈¤量為15.04萬噸。2019年計劃打包離田玉米稭稈20萬畝,核算稭稈量10.06萬噸;水稻稭稈打包離田51萬畝,核算稭稈量16.32萬噸。2020年計劃玉米稭稈打包離田30萬畝,核算稭稈量15.9萬噸;水稻稭稈打包離田60萬畝,核算稭稈量19.2萬噸。
                  (六)稭稈收儲運體系建設。根據不同區域主要農作物稭稈產量、農作物稭稈綜合利用產業發稭稈點等,按照合理半徑規劃構建經濟實用的農作物稭稈收儲體系。重點支持企業和社會組織組建專業化農作物稭◤稈收儲運銷機構,鼓勵社會資本參與農作物稭稈收儲運銷,建立以需求為導向、企⊙業為龍頭、專業合作經濟組織為骨幹、農戶參與、市場化運作的農作物稭稈收儲運銷網絡,進一步培育壯大稭稈收集產業,確保稭稈燃料收集和儲運暢通。
                  三、扶持政策及補貼♀標準
                  采取稭稈補貼、市場化運作與農民自籌∩相結合的方式,籌集稭稈綜合ω利用項目建設所需資金。其中,新建生物質熱電聯產項目投入資金主要采取“市場化運作”方式;稭稈還田作業、稭稈還田離田機具購置、稭稈固化成型燃料站建設、新建原料化加工企業等主要采取“市場化運稭稈政府補貼①”方式;生物質爐具改造項目↘主要采取“政府補貼+農民自籌”方式。政府補貼☆具體標準如下:
                  (一)財政補貼標準
                  1.稭稈固化成型燃料站建設補貼。按照年產0.25萬噸投資100萬元、年產1萬噸投資300萬元、年產2萬噸投資590萬元的建設標準,分別按照投資額度的70%、50%和30%給予定額補貼,省級和市、縣(市、區)分擔比例1∶1。
                  2.還田作業補貼。按照玉米稭稈深松翻埋還田每畝補貼40元,省級和市、縣(市、區)分擔比例1∶1。
                  3.稭稈還田離田機具購置補貼◆。省級農機購置補貼資金對稭稈處理專用機具實行敞口定額補貼。為調動購機積極性,在享受農機購置定額補貼(總額的30%)的基礎上,可由縣級根據當地實際,利用自有財力,對稭稈還田離田專用機≡具(不含動力↑部分)增加購機補貼。
                  4.生物質爐具補貼。對戶用生物質鍋爐按照每臺2100元計算,由財政補貼70%,省級和市、縣(市、區)分擔比例1∶1。
                  5.散煤替代補貼。對農戶使用稭稈固化燃料替代散煤的,各市、縣可結合本地實際,給予一定的支持。
                  (二)我縣實施稭稈綜合利用的補充優√惠政策
                  1.購置免耕『播種機補貼。兩行免耕播種機2018年按省、市、縣1:1:1 累加補貼。
                  2.實行玉米免耕播種補貼。2019年玉米稭稈覆蓋還田、免耕播種每畝補貼20元(市級財政補貼)。由鄉(鎮)實施,據實補貼給●作業機主。
                  3.打包∑ 離田補貼。各鄉(鎮)加大推動企業、合作社和農戶打包離田作業工作的力度,縣財政拿出一定比例資金,分解給各鄉(鎮)用於稭稈綜合利用和打包離田作業補貼。
                  4.休耕補貼和休耕地塊漚肥補貼。各鄉(鎮)利用休耕地塊漚☆肥,按照每噸有機肥補貼60元(縣級政策補貼)。每個鄉(鎮)至少落實6個休耕ξ點進行漚肥,沒有休耕點的鄉▼(鎮),可利用坑塘地進行漚肥,各鄉(鎮)根據實際情況確定每塊的休耕畝數。休耕地塊平均每畝堆放稭稈不能少於1200立方米(肥料按480噸計算)。
                  四、保障措施
                  (一)加強組織領導。充分發揮稭稈綜合利用統籌協調機制的作用,明確♀責任分工,加強部門配ㄨ合。各鄉(鎮)要結合本地實際,編制本地ξ 區稭稈綜合利用實施方案,堅持疏堵結合、以疏為主,推進稭稈綜合利用與新農村建設、農業增產增效和農民增收相結合,突出高附加值利用等。搞好統籌規劃♀和組織協調,認真〓組織實施,做到領導到『位,責任到人,目標明確,重點突出,將稭稈綜合利用實施◣方案的主要目標和重點任務,按年度逐級分解到各級政府及相關部門,建立考核制度,加強目標考核。為切實做好我縣農作物稭稈綜合利用示範建設工作,成立延壽ぷ縣稭稈綜合利用工作領導小組,組成人員如◣下:
                  組 長:張洪岐  縣委副書記、縣政府代縣長
                  副組長:馬文峰  縣委常委、縣政府常務副縣長
                  何洪千 縣【政府副縣長
                  趙 強 縣政府副縣長
                  劉 亮 縣政府副縣長
                  張仁洪 縣政府副縣長
                  成 員:(按姓氏筆畫排序)
                  於永洋 縣農業局局長
                  王 路 縣住√建局副局長、環保局局長
                  王宏偉 安山鄉政府鄉長
                  王宏偉 縣國土資源局局長
                  呂 廣 縣交通運輸局局長
                  任苗苗 壽山鄉政府鄉長
                  劉 楓 青川←鄉政府鄉長
                  孫長海 縣稅務局局◤長
                  孫玉文 六團鎮政→府鎮長
                  李 鑫 縣農機局局總站站長
                  李大尉 延河鎮政府鎮長
                  狄昌誌 縣發改局局長
                  沈 濤 縣工科信局局長
                  張立偉 縣財政局局長
                  趙炳程 縣電業■局局長
                  徐曉進 縣畜牧獸醫局局長
                  高 巖 加信鎮政府鎮長
                  郭立誌 中和鎮政府鎮長
                  董鴻鑫 延壽鎮政府鎮▽長、城管局局長
                  魏慶舒 玉河鎮政府鎮長
                  領導小組下設辦公室,辦公室設在縣農業局,主要負責稭稈綜合利用日常工作和稭稈綜合利用項目建設工♂作的統一組織、協調。縣農業局負〗責稭稈肥料化、基料化、固化↙壓塊以及稭稈機械化還田指導工作。縣發改局負責推進稭稈生物質發電項目建設等工作。縣農機總站負責稭稈還田和稭稈機械還田技術指導及相關數據統計工作。縣畜牧局負責稭稈飼料化利用等工作。縣環□ 保局負責推動生物質燃料鍋爐改造利用,並牽頭做好稭稈禁燒⌒等工作。縣工科信局負責原料化利用項目推進工作,以及稭稈綜△合利用技術研發、論證、成果轉換和產業化示範等工作。縣財政局負責統籌落實稭稈綜合利用補助資金及項目建設資金的撥付及監管工作。縣國土局負責Ψ 保障稭稈收集和綜合利用項目用地等工作。縣稅◎務局負責落實稭稈綜合利用企業稅收優惠政策◤等工作。縣交通局負責落實稭稈運輸“綠色通道”政策等工作。縣電業局負責對從事稭稈撿拾、切割、粉碎、打捆、壓塊等初加工企業落實農業生產電價政策。縣金融部門負責對稭稈綜合利用企業給予貸款政】策支持。
                  (二)完善政策措施。針對稭稈綜合利用的不同方式、不同途徑,研究完善促進稭稈綜合利用的相關政策、配套措施。落@實好鼓勵稭稈綜合利用稅收優惠政策;研究將符合條件的稭稈綜合利用產品納入節能、環境標誌等產品政府采購清單;研究完善稭稈肥料化∞、飼料化、原料化、能源化利用扶持政策;加大各級政府及相關部門資金支持力度,引導社會力量和資◥金投入,建立多渠道、多層次、多方位的融資機制。按照省市稭稈綜合利用項目補貼政策要求,采取“以獎代補”“先建後補”方式,對稭稈壓塊站和安裝生物質節能爐等項目按照項目形象進度,撥付獎補資金。加快推進稭█稈發電等重大項目實施,做好土地、城鄉等規劃銜接工作☉,簡化稭稈綜合利用項目的審批流╲程、審批環節,確保建設◣項目盡快落地。
                  (三)強化任務指標落實。各鄉(鎮)政府作為推進稭稈綜合利用的責任主體,要建立鄉(鎮)稭稈綜合利用工作小組,結合轄區實際情況,制定鄉(鎮)稭稈綜合利用實施方案。對稭稈綜合利用工作任務實行網格化分解,網格≡化實行“四到”,即:到村、到屯、到戶、到地塊,對各村、屯、戶的低茬收割∴、粉碎還田和撿拾打捆面積進行分類造冊,建立稭稈綜合利№用臺賬,做到責任主體明確,目標任務具體。結合鄉(鎮)土地情況,積極建立稭稈收儲中心。協調引導農戶與農機手、農機合作社←←、養殖戶、稭稈收儲加工企〖業簽訂合同。積極配合縣農機總站、農技推廣中心開展培訓和現場示範〇,推廣成熟的作業模式和先進適用的機具。每年秋、冬、春三季對稭稈綜合利用實施周報制,各鄉(鎮)要在每周五前將各項指標落實情況報送縣農業局匯總。
                  (四)強化∩技術支撐。加強技術培訓和指導,選派專業技術人員駐村指●導,推廣簡便實∑ 用的稭稈綜合利用技術,促進技術普及應用。深入推進稭稈壓塊技術示範工作,建成一批稭稈綜合利用科技示範基地。組織開展企業與鄉(鎮)對接稭稈利用技術和裝備,加強新╳技術、新材料、新裝備、新樣式“四新”推廣應用。
                  (五)加大☆宣傳力度。發揮新聞媒體輿論引導和監督作用,充分利用電視、廣播、報紙、互聯網等多ξ種手段,大力宣傳稭稈綜合利用扶持政策和稭稈禁燒各項規定,進一步提高農民主動參與意識和禁燒稭稈自覺性。適時舉辦稭稈綜合利用產業發展現場會、展示會,打造稭稈綜合利用3年行動♀計劃示範樣板,增強輻射帶動效〖應,提升稭稈綜合利用水平。
                  (六)嚴格考核獎懲。對稭稈綜合利用實行目標管理,由縣農業局牽頭負責、各相關部門配合制定驗收標準,對各鄉(鎮)農作物★稭稈綜合利用實施情況開展重點督查和總體評價。由組織部門對各鄉(鎮)任務完『稭稈況進行考核,對不能完成任務的,堅決予以查處,嚴肅追究責任。

                 

                 


                【解讀】《炸金花app人民政府關於印發炸金花app稭稈綜合利用三年行動計劃(2018-2020年)的通知》


                信息來源: 炸金花app信息中心
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